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深入学习实践科学发展观活动总结
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时间: 2010-11-09

深入学习实践科学发展观活动总结

中共江西农业大学委员会

根据全省统一部署,我校深入学习实践科学发展观活动从3月中旬开始,至9月中旬基本结束。活动在省委学习实践活动第六指导检查组的指导下和校党委的统一领导下,扎实有效、规范有序地开展,达到预期目标,现将活动开展情况总结如下。

一、基本情况

本次学习实践活动学校共有28个直属党组织、128个党支部,994名教职工党员(其中有160位处级以上领导干部)、298位离退休党员、302位企业职工党员、1840位学生党员参加,覆盖全面。整个活动过程在贯彻有关精神、落实有关要求的基础上,认真抓了一个方案、两个重点、三个环节。

(一)制订并实施好《活动方案》

全省第三批学习实践活动正式启动之前,学校就成立了由党委书记石庆华同志担任组长的学习实践活动领导小组,下设若干办事机构,负责日常工作。根据省委意见和统一部署,学校多次召开党委会,研究制定《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》,对学习实践活动的指导思想、目标要求、基本原则、方法步骤、组织领导等作了明确规定,并及时下发校属各单位。320,即全省动员大会召开后的第三天,学校召开了全校动员大会,对开展好学习实践活动进行动员和部署。各基层组织迅速行动,及时成立领导机构,结合单位实际研究制定具体实施方案,保证了活动有组织、有步骤地顺利进行。为营造浓厚氛围,校园网上制作了“深入学习实践科学发展观活动”网页,编发了活动简报34期;一些基层单位也制作了相关网页,编辑了活动简报。

(二)突出处级以上领导班子和领导干部两个重点

学校针对党员类别多,特别是企业下岗党员多和离退休党员多、具体情况复杂的实际,在保证全员覆盖、达到基本要求的同时,突出重点带全面,区别情况定要求。处级以上领导班子和党员领导干部是本次学习实践活动的重点对象。学校要求处级以上党员领导干部特别是班子主要成员,要带头学习、带头宣讲、带头抓联系点、带头调查研究、带头查摆问题、带头解决问题。根据分类指导的原则,对于学生党员,学校明确以“四信”教育、加强实践锻炼为重点开展学习教育活动。根据部分毕业生党员不在校的情况,学生党支部积极通过校园网、QQ群、电话短信等途径进行联络和交流,实现“远距离输送”,确保每位党员参加学习实践活动。针对企业下岗党员和离退休党员集中开展活动较为困难的特殊性,学校有关部门采取灵活措施,组织开展好各阶段工作。有关领导定期深入企业,实地了解情况、关心困难职工、排查不稳定因素。离退休党总支以支部为单位,以党员分散与支部集中相结合方式,灵活开展学习实践活动。

(三)认真做好三个环节的各项工作

为了确保学习实践活动扎实有效开展。学校在总体方案的基础上,分别制定了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的具体安排,细化各阶段任务、明确目标和要求。在转段期间,学校均召开了全校处级以上领导干部及有关方面代表大会,对上一阶段工作进行总结,对下一阶段工作进行动员和部署,保证了活动开展的持续性和有序性。

学习调研阶段(320430)。学校分层次、有重点地组织广大党员和干部开展学习调研活动,明确了学习内容、时间安排和具体要求。期间共组织10场全校性、25场基层单位的专题辅导报告,处级以上领导干部均结合工作实际,开展了选题调研活动,撰写了高质量的调研报告。校领导率先垂范,带头学习、领题调研,共为师生作辅导报告12场,推出高质量调研报告8篇。429,学校召开了解放思想大讨论暨学习调研成果交流会,8个基层单位作了经验介绍。

分析检查阶段(51614日)。学校明确主要任务是“征求意见,找准问题,分析原因,明确方向”,具体抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个关键环节的工作。518,校领导班子在广泛征求意见的基础上,召开民主生活会,并取得了良好成效。51629日,全校46个处级领导班子(直属党支部)按照要求,召开了民主生活会。611,学校召开各方面代表参加的评议会,评议校领导班子分析检查报告,评议结果“很好”等次占67.24%;“较好”等次占27.59%;“一般”等次占5.17%;“不好”等次为0

整改落实阶段(615日—9月日)。616,校党委召开会议,专题研究制订《学习实践活动整改落实方案》;617,整改落实方案初稿向全校公开征求意见;经反复修改后,626校党委再次召开会议,研究通过整改落实方案,即日予以发布。《方案》确定了六项整改工程,提出了活动期间要着力做好10件实事。72,校党委召开专门会议,就落实10件实事进行研究部署,明确了责任单位和时限要求。

二、主要做法

在学习实践活动中,学校根据“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则要求,重点结合学校校情和工作实际,突出实效性,在活动开展过程中坚持了四个“贯彻始终”。

(一)把学习提高、解放思想贯彻始终

让党员干部受教育,是开展学习实践活动的一项基本要求。党员干部、特别是党员领导干部对科学发展观的认识水平和理解程度,直接影响着科学发展观的广泛普及和深入贯彻。学校开展学习实践活动以来,从一开始就把学习提高、解放思想摆在首位,并贯穿学习实践活动始终。

1、学习内容丰富,贴合高校党员干部实际。

根据不同阶段的安排,学校在学习内容上提出了不同的要求。既坚持目标原则,又强调阶段任务;既提出普遍要求,又注重分类指导;既要求有理论上的提高和思想上的解放,又要求有工作方法和工作经验的学习。学校明确,全体党员要认真学习党的十七大精神,学习胡锦涛总书记等中央领导的重要讲话精神,学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署,学习省委相关文件精神,学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,处级以上党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》,以此作为理论学习的基本纲目。活动开展期间,有关方面以开阔视野、促进工作为目标,就人才工作、办公室工作、后勤工作、成教工作等方面开展了校际学习交流。部分基层党组织还组织党员干部到“小平小道”等教育基地接受革命传统教育。

2、学习形势多样,注重实际效果。

为了结合广大党员干部的实际情况,提高学习效果,学校在学习形式上,按照领导干部带头学、广大党员认真学、形式多样灵活学的要求,开展了丰富多彩的学习教育活动。一是校党委中心组学习、党员集中学习和党员自学相结合,其中各级党委中心组至少组织了一次集中学习。二是举办专题培训、研讨班、辅导报告、观看电教片等方式相结合。学校组织了一期学习实践科学发展观理论研修班和处级干部培训班,全校处级以上领导干部和支部书记参加了学习。校领导班子成员每人至少作了一次学习辅导报告。三是学习与研讨相结合。学校组织开展了解放思想大讨论主题实践活动和“我为学校科学发展建言献策”活动。四是学习与调研相结合。各级领导按照分工,带头深入基层、深入群众调查研究,带头写调研报告,其中学校围绕5个方面的突出问题,确定了8个调研题目,分别由班子成员牵头调研。学校还组织了一次学习调研成果交流会。

(二)把结合实际、着力查摆突出问题贯彻始终

高校作为学术组织,具有鲜明的特点。在学习实践活动过程中,学校强调要结合实际,突出实践特色,并研究确定了“强化优势创特色、优化管理上水平”的实践主题。要求把学习实践活动与贯彻落实党的十七大和全省第十二次党代会精神结合起来,与总结建国60周年的伟大成就结合起来,与提炼我校办学近70年来的办学经验结合起来,与推进实现我校“十一五”发展规划结合起来,与学校近期的工作部署结合起来,着力查摆各方面所存在的问题,认清形势、看到不足和差距,进一步明确努力方向。

1、紧密联系思想实际,着力查摆不符合科学发展观的思想观念。

近年来,学校高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真贯彻党的教育方针,思想认识上达成了基本共识,但不同程度、不同范围内还存在与科学发展观不相适应的观念理念。一是对科学发展观深刻内涵的领会和精神实质的把握有待进一步深化。对高等教育规律把握不够到位。只是满足于一般性学习,不深入,缺乏系统性,对学校如何贯彻落实科学发展观促进科学发展还有待于进一步统一思想。二是用科学发展观统领全局的本领有待进一步增强。不能很好地立足长远想问题、着眼全局看问题,拓展思路解决疑难问题的办法不多,解放思想谋求更好更快发展的措施不力。时常为暂时性的、片面性的问题所困惑,沉于事务、忙于应付,抓大事、议大事的氛围和效果有待增强,抓主要矛盾和关键环节的能力有待提高。三是用科学发展观指导工作实践的水平有待进一步提高。在实际工作中没有完全把为学校谋发展、为师生谋利益放在首位,工作缺乏主动性和创造性,存在求稳怕乱,“不求有功、但求无过”的思想,以及工作缺位、错位的现象。

2、紧密联系基本校情,着力查摆学校发展所面临的突出问题。

近年来学校抓住国家大力实施科教兴国战略的机遇期,紧跟发展形势、适应发展要求,总体处于快速发展阶段。但对照科学发展观的要求,通过认真检查分析,我们充分认识到核心竞争力不够强是最基本的校情,发展不充分是最主要的矛盾。学科优势不明显,办学特色不突出,学校的社会地位和认可度与预期目标有较大差距。在高等教育大发展的形势下,我们传统学科在全国的地位偏低、影响力不强,办学特色不突出。适应时代发展要求和社会发展需要的人才培养体系有待于进一步完善,人才培养质量有待于进一步提高。在发挥学校优势服务地方经济建设方面,与社会需要特别是与解决“三农”问题的需求有较大差距,社会贡献度和社会地位有待于进一步提高。

3、紧密联系工作实际,着力查摆不适应科学发展的体制机制。

学校各方面工作还存在很多困难和不足,促进学校又好又快发展的体制机制有待于进一步完善。人才工作方面,加强人才队伍建设的意见和措施有待于进一步落实,人才总量,特别是拔尖人才有待于进一步扩充,团队建设有待于进一步加强。教育教学方面,全员育人、全过程育人、全方位育人体系尚未真正形成,教学条件有待改善,教学改革相对滞后,教学质量监控体系需要进一步完善。科技工作方面,原始创新能力不强,科技服务水平不高,与“顶天立地”的要求有较大差距,以研促教、教研相长的良好局面尚未形成,为地方经济建设和社会发展提供服务和支持的激励机制尚不完善。内部管理方面,理念相对落后,效率相对低下,管理水平与学校的发展要求有较大差距。资源整合与充分利用的机制有待完善。广大干部职工各尽所能、各施其责、各得其所的考核和激励机制有待完善。校园文化建设、校风学风建设、师德师风建设有待加强。安全稳定工作不可有丝毫松懈,和谐校园建设有待于进一步加强。学校历史遗留问题依然严重,财力依然薄弱,解决制约学校发展难点问题的效果与教职工期望有较大差距。

(三)把边查边改、解决实际问题贯彻始终

解决突出问题,是开展学习实践活动的重要目标之一。学校学习实践活动从一开始就注重研究问题,并把研究问题、解决问题贯穿始终。对能够即时整改的问题,立即整改到位;对短时间内难以落实的问题,明确责任主体,提出时限要求,进行合理部署;对需要经过长期努力才能解决的问题,作出科学规划,提出目标要求。

1、结合实际情况,将重点工作列入学习实践活动的总体部署。

学校在制定方案过程中,为了丰富活动内容,创新活动方式,增强活动的实践性和实效性,针对存在的困难和问题,把加强人才工作、就业工作、干部工作等近期重点工作任务列入了学习实践活动的总体部署。

根据党委关于加强人才工作的意见,学校从去年下半年起开始进行调研,经过认真筹备,研究制定了加强人才工作的办法和措施。417,学校召开人才工作会议。会上,校领导为首批聘任的2位“首教授”和12位“未来之星”颁发了聘书,对进一步加强人才工作、推进人才强校战略进行了动员和部署。

为了拓宽干部选拔任用渠道,加强干部队伍建设,学校党委决定拿出科技处处长、宣传部副部长、学工处副处长、科技园副主任4个处级领导岗位在全校公开竞聘。竞聘工作于5月中旬开始,6月份全面展开,经过笔试、面试和考查,提任了4位干部,同时使一批年轻教师干部获得了一次表现自我的机会。

大学生就业工作是当前高校的一项重点和难点工作。在年初的教代会上,学校提出,要把做好就业工作作为贯彻胡总书记视察江西讲话精神的具体行动,作为保民生、保稳定的首要职责。为应对当前就业形势,做好2009年毕业生就业工作,学校从加强组织领导、制度建设、指导服务、市场建设和就业管理等五个方面提出加强就业工作十项措施。建立和完善了领导联系制度、就业率通报制度、就业率末位谈话制度。通过一系列措施,今年毕业生就业工作保持相对稳定。

2、按照活动要求,认真制定并实施整改落实方案。

在学习实践活动第三阶段,学校按照“党员干部受教育,科学发展上水平,师生员工得实惠”的总体目标,紧紧围绕“强化优势创特色,优化管理上水平”的实践主题,认真研究制定了整改落实方案。方案确立了六项工程,即质量立校工程、特色强校工程、校园民生工程、校园文化工程、管理创新工程、党建创新工程,分别明确了目标任务、具体措施、责任主体、整改时限。要求通过制定和实施整改落实方案,促进思想统一,解决突出问题,完善体制机制,确保学习实践活动取得实效,成为干部师生满意工程。

——质量立校工程。主要开展教学条件建设、“质量工程”项目建设、课程体系建设、监控体系建设、育人体系建设等“五项建设”。

——特色强校工程。要求把人才队伍建设作为推进特色强校的基础;把科技创新作为特色强校的主抓手;把学科建设作为特色强校的集中体现。

——校园民生工程。主要实施关爱学生行动、后勤服务行动、校园安全行动、改善生活质量行动等“四项行动”。

——校园文化工程。主要开展以文化载体建设、精神文化建设、行为文化建设为主要内容的校园文化建设,努力建设具有时代特征和农大特色的校园文化。

——管理创新工程。通过创新制度体系建设,推进依法治校;通过创新管理理念,增强服务意识;通过创新方式方法,维护和谐稳定;通过创新工作思路,解决难点问题。

——党建创新工程。要求以改革创新精神,加强党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等各方面的建设,提高党的工作的科学化民主化制度化水平。

为了进一步突出学习实践活动的实践效果,校党委在整改落实阶段确定了整改落实的十件实事,内容涉及基本建设、校园环境整治、后勤服务、教学条件建设、教职工生活待遇等各方面,并召开专题会议研究实施方案,目前已基本落实到位或正在落实当中。

(四)把坚持群众路线和正面教育为主贯彻始终

坚持群众路线和正面教育为主是学习实践活动的两项基本原则。在活动开展过程中,学校准确把握好两项原则,灵活贯彻好两项原则,保障了活动的有序开展。

1、坚持全过程接受群众监督,广泛征求群众意见。

学校坚持“开门”搞活动,充分调动师生员工参与的积极性。充分发扬民主,广泛吸收教职工代表、统战对象、学生代表、离退休老同志代表全程参与,认真听取师生员工的意见和建议,真诚接受师生员工的评议和监督,尊重师生员工的创造精神和主体地位,共谋学校科学发展。活动期间,学校对活动方案、各阶段安排、分析检查报告、整改方案等内容,均通过办公网向全校教职工公开发布,并制作了学习实践活动专题网页,编发了活动简报,保证各方面信息公开。在不同环节,针对工作调研、民主生活会、分析检查报告、整改方案等有关工作,学校均要求有关方面认真组织群众参与、积极征求群众意见,其中关于校领导班子民主生活会的意见建议经整理有10个方面46条;分析检查报告和整改落实方案均在吸收群众意见的基础上数易其稿,其中各级领导班子分析检查报告均按要求进行了民主评议。学校专门设立了意见箱、开辟了热线电话、设置了电子邮箱,特别是网络办公系统的使用,便利了群众发表意见和提出建议。根据活动安排,今天会议将进行整个活动的民主测评,这也是接受群众监督和参与的重要体现。

2、坚持正面教育为主,注重激发党员干部的主动性和积极性。

学校开展学习实践活动,坚持走群众路线,但不搞群众运动,坚持了正面教育为主的原则。广大党员、干部通过集中学习培训和自我学习教育,进一步领会了科学发展观的科学内涵、精神实质和本质要求,进一步深化了对科学发展观的认识,自觉用科学发展观武装头脑,增强了贯彻落实科学发展观的主动性、自觉性和坚定性。无论是查找问题还是剖析原因,无论是撰写分析检查报告还是召开领导班子民主生活会,都坚持高质量高标准严要求,坚持正面教育和正面引导,充分运用批评与自我批评这个思想武器,勇于触及思想深处,敢于直面矛盾问题;但又不纠缠历史旧账,不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。

三、基本成效

务求实效是学习实践活动的出发点和落脚点。学校努力通过学习实践活动,把科学发展观内化为办学观,把科学发展观的要求转化为科学发展的正确思路和自觉行动。整个活动按照既定程序、落实各项要求、抓好每个环节,取得了思想、理论、制度、实践四方面的成效,达到预期目标。

(一)思想成果——对科学发展观的认识进一步深化,践行科学发展观的自觉性进一步增强。

开展学习实践活动的第一原则是要进一步解放思想,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念。活动开展以来,广大党员干部通过学习培训,理论素养有了新的进步;通过自己查、同志帮,认识水平有了新的提高;通过整个活动的实施,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强。各级领导班子和领导干部,对如何把科学发展观转化为办学观,如何把科学发展观的具体要求转变为促进学校科学发展的实际行动,进一步达成了共识:科学发展观第一要义是发展——高校的发展要突出质量立校、特色强校;科学发展观核心是以人为本——教育以育人为本、办学以人才为本;科学发展观基本要求是全面协调可持续发展——高校要坚持以育人为中心,教学、科研、社会服务全面协调发展;科学发展观根本方法是统筹兼顾——高校要统筹改革、发展、稳定的关系,统筹规模、质量、结构、效益的关系。

(二)理论成果——对高等教育发展规律的认知进一步深化,对促进学校又好又快发展的思路进一步明晰。

学习好科学发展观,最根本的是要用科学的理论指导实践,用正确的思路引领发展。高等教育具有其规律性,中国特色社会主义的高等教育更是在普遍规律的基础上被赋予了中国特色。促进学校的发展,要正确运用理论指导实践,同时要注重把实践经验提升到理论的高度,从而进一步明确目标定位和办学思路。在学习调研阶段,各级党组织和领导干部按照活动的要求,开展了广泛的调研活动,形成了一批具有一定理论高度和指导意义的调研成果。其中学校领导班子成员牵头形成的8篇调研报告,内容涉及干部人事、办学特色、后勤服务、学生就业、办学条件、素质教育、人才工作等方面,既有现状分析,又有理论阐述,同时提出了发展思路,具有很强的指导意义,学校将作进一步的整理汇编,促进成果的有效利用。在分析检查阶段,各级领导班子认真撰写了分析检查报告,形成了学习实践活动的重要成果。其中学校领导班子分析检查报告以突出分析检查问题、理清科学发展思路为重点,紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因,确定贯彻落实科学发展观的主要思路和具体措施。报告获得广大师生的一致认可。

(三)制度成果——各方面制度进一步健全,促进学校科学发展的长效机制进一步完善。

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。根据建立和完善促进学校科学发展长效机制的要求,学校在学习实践活动期间建立和完善了有关制度。一是制定并发布了学校《章程》,建立了学校办学的根本制度。二是针对存在的突出问题,建立和完善了一系列重大制度。人才工作方面,制定了《关于切实加强和改进人才工作的决定》,修订了“首教授”、“未来之星”、“梅岭学者”三个人才岗位管理办法、修订了《引进高层次人才暂行规定》;干部工作方面,制定了《处级领导干部聘任期制管理暂行规定》、《处级领导干部考核工作实施细则》、《退职处级干部管理暂行规定》;人事管理方面,正在修订和制订《教职工津贴分配管理办法》、《岗位考核管理办法》,修订了《教职工继续教育管理规定》,制定了《专业技术岗位设置与实施细则》;教学方面,制定了《选拔硕博连读研究生管理暂行办法》、《质量工程项目业绩计算及奖励办法》,修订了《教师教学资格认定办法》;科研方面,正在修订《科研机构管理办法》、《科技成果转化管理办法》。三是校属各单位和部门结合实际工作,制订和完善了一系列规章制度,进一步规范了内部管理,提高了服务学校中心工作的水平。

(四)实践成果——各方面工作有效促进,学习实践活动的实际效果初步显现。

能否取得实效是学习实践活动成功与否的关键。学校党委始终坚持开展活动与实际工作、日常工作相结合的原则,有效实现了两不误、两促进,集中体现在四个方面。一是集中体现在学校人才队伍思想状况的进一步稳定,对高层次人才的吸引力进一步增强。今年学校已聘任“首教授”2人、“未来之星”12人,从国外聘请了“梅岭学者”1人、特聘教授1人。今年到目前为止,已签约引进的博士19人,2个团队被评为为江西省优势科技创新团队。还有一批管理人才脱颖而出,其中竞聘上岗处级干部4人、厅级干部3人。二是集中体现在招生就业工作在困境中保持基本稳定。截至71,省就业办核定的我校本部本科毕业生就业率为80.85%,高出全省本科院校平均就业率(77.26%3个多百分点,名列全省本科院校第五;专科生就业率为71.26%,位居全省高校前列。今年招生形势继续保持良好势头,本省普通本科文、理科录取分数线比全省最低控制线分别高17分、13分,达近年来新高。三是集中体现在教学科研工作在竞争中稳步推进。学校已基本完成实验课程教学大纲的编制工作,启动了新的本专科教学计划修订工作。学生评教已完成试点,督导评教得到坚持,同行评教逐步展开,教学质量监控体系不断完善。科研项目申报较上年有新增长,目前实际到帐经费1200多万元,已立项国家社科基金项目2项,国家“十一五”科技支撑计划子项目1项;共鉴定成果4项,其中“家猪数量性状的遗传解析”达到国际先进水平;获得2008年江西省科学技术奖6项;新增一个省高校重点实验室和一个南昌市重点实验室。四是集中体现在师生员工得实惠的各项工作得到有效落实。向4164名家庭经济困难学生发放第二批国家奖助学金507.3万元。为357名家庭经济困难学生续签贷款,合计续贷金额170余万元。《整改方案》中提出的十件实事已基本落实到位,有的正在落实当中。南区运动场施工图已经完成、进入了招标阶段。暑期学生宿舍维修工作已经结束。教工食堂教职工用餐区已基本装修完成,新北区学生食堂设计及“三通一平”工作已经完成,师生用餐环境即将得到改善。校园环境整治工作稳步推进,进一步规范了校园交通管理、修建了生活区停车场。翠湖活动中心扩建工程已动工、东区活动中心即将动工兴建,离退休职工活动场所将得到进一步改善。已确定为教职工每年进行一次体检,教职工津贴分配办法正在修订过程中,计划逐年逐步提高教职工收入待遇。附中教学楼及运动设施已完成设计立项等前期工作,兴建实验大楼前期工作正在进行中,教学“质量工程”和人才工作经费投入已列入计划。

本次学习实践活动历时半年,达到了预期目标。总结取得成绩的基本经验,一是源于较好地贯彻落实了中央和省委的精神;二是源于各级党组织高度重视、领导得力、工作有序;三是源于把学习实践活动的要求与学校实际紧密结合起来;四是源于广大群众的积极参与和广泛支持。学习实践科学发展观,是学校改革与发展过程中必须长期坚持并不断深化的战略方针,活动过程所取得的成绩,是初步的、阶段性的,与根本要求比较,任重而道远。特别在完善学习实践科学发展观的长效机制方面;在巩固广大党员、干部学习实践科学发展观的自觉性、坚定性方面;在运用科学发展观指导实践方面,需要坚持不懈、长期努力。下一步还要做好“回头看”的工作,进一步深化已经取得的成果,真正学习好、实践好科学发展观,不断推进学校在新的历史时期实现又好又快发展。


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